美国2019财年工作签证情况公布，特朗普政策下的留学生将何去何从

美国当地时间2018年4月12日，美国移民局公布了2019财年工作签证（H1b类别）的收件情况，公告中宣布在4月2日开放申请后的一周之内美国移民局累计收到190098份申请，因远超过共计85000个名额，所以今年依旧采取了抽签的方式，并且相关抽签工作已经在4月11日完成。

美国H-1B签证是美国企业招聘高精尖的科学，技术，工程人士来美工作的重要途径，每年65000个名额，外加具有高等学历（硕士以上）的20000个配额。每年固定在4月份开始接受申请。H1b工作签证是绝大部分留学生在美工作的许可签证，是留学生毕业后留美的主要途径。因申请人数众多，自2009财年后H-1B的申请数量逐年递增，并于2016年达到史无前例的236000份申请。之后因为特朗普的上台，出台了一系列针对H1b的限制措施，相关申请逐渐回落，但依旧远超每年配给的名额，以下是最近五年的数据（注：美国每一财年从前一年的10月开始计算）：

2018年（2019财年）：190098

2017年（2018财年）：199000

2016年（2017财年）：236000

2015年（2016财年）：233000

2014年（2015财年）：172000

H1b的抽签主要分为两个区：硕士以下的申请者，有65000个名额；硕士以上（含硕士）的申请者，有额外20000个名额。H1b抽签将会首先在硕士（含硕士）以上学历的申请者当中抽取20000个名额，然后再在剩下的申请者当中（包含前20000个名额当中没有中签的申请者）抽取65000个名额，因此硕士及以上学历的申请者中签概率会更高一些。但需要额外补充说明一点，在65000个普通名额中，有6800个是特别为智利和新加坡公民保留的。除此之外，在该系统下，无论申请人来自什么学校，在什么地方工作，申请人的中签概率是相同的。这样的模式也导致越来越多的美国雇主不愿意再雇佣国际留学生。

以上是历年H1b申请的统计，因每年除了有新申请的H1b工作签证，还有过往已经成功拿到H1b的申请人因为公司变动而申请H1b的转换，以及一些不需要抽签类别的H1b申请，所以总体数量要更大。纵观往年的申请情况，2007-2013财年，H-1B的批准率大概徘徊75%-78%之间。从2014-2016财年开始，H-1B的批准率来到80%以上，更是在2016财年达到87%！如此高的批准率表明只要H1b中签，基本可以确定相关工作许可会被批准。但是这些情况从2017年开始急转直下。移民局先是史无前例的在申请前放出消息，2017年（2018财年）的H1b申请将不再允许加急处理（注：加急处理可以在提交材料后的15天之内得知是否中签、是否被批准）。理由是这样会有更充裕的时间审核每一份申请。最终移民局用行动证明了什么叫“充裕的时间”，由于移民局审理速度超级慢，很多申请者都是等到去年9月才陆续地收到补交材料通知，这也意味着大量结果在10月、11月、12月甚至更晚才陆续收到。要知道在正常情况下，H1b工作签证在当年的10月1日就生效了，而此时，大量的申请者甚至还没有收到任何消息。这也最终导致了2017年（2018财年）的h1b批准率低于60%。

特朗普移民政策下的留学生何去何从

而今年似乎要更特殊一点，随着中美贸易战的愈演愈烈，特朗普提出“将要限制来美攻读科学、工程、数学和科技类专业学位的学生”。这对计划去美国留学深造的人来说是相当不利的。美国签证申请难度可能会提高，拒签率也可能随之上涨。随着工作签证的申请难度越来越大，预计会有更多的留学生选择回国发展。