256家美国投资移民区域中心遭关停，中国投资人近亿资金血本无归

根据美国移民局（USCIS）官网提供的数据，截止至2018年8月9日，全美共有256所EB-5投资移民区域中心遭到USCIS关停。据粗略统计，没有招募到投资人是导致区域中心关闭的原因之一，其次是因为区域中心本身存在问题，如没有通过年审或涉嫌欺诈遭司法部起诉。对于一直有意向通过EB-5区域中心投资移民美国的客户群体，一旦区域中心被关停，尚未获得临时绿卡的投资人会在提交I-526之前直接被拒，I-526已获批的投资人则可能会被收回临时绿卡，导致移民失败。

2018年9月美国职业移民排期情况

根据我们在几天前发布的《最新：美国国务院2018年9月移民排期发布，职业移民倒退26个月》美国排期信息来看，EB-5投资移民的排期在停滞了3个月之后，9月小幅前进了7天来到了2014年8月8日。现实当中一年过去了，排期仅仅前进了一个半月的时间。我们维持中国大陆出生申请人从提出投资移民申请到最终拿到绿卡需要至少10年的预测。本身EB-5对于中国大陆出生的申请人就有如此严重的排期问题，这批区域中心被关停的信息无疑让本就寸步难行的EB-5形势雪上加霜。本文作者为威利奈思美国移民律师，我们将根据近年来的美国投资移民的趋势，对这次的区域中心关停事件加以详细解读。

政府官员Phil Scott宣布关停该区域中心

2018年7月13日，USCIS下令立即关闭位于佛蒙特州的EB-5投资移民区域中心，因为杰伊峰度假村(Jay Peak Resort)的开发者们一手策划了美国EB-5项目历史上最大的欺诈案。2008年，两个美国商人——阿里尔·奎罗斯（Ariel Quiros）和威廉·斯滕格（William Stenger）——宣称要在该地兴建度假村项目，以帮助佛蒙特州摆脱金融危机，重振经济，而他们建项目的钱将全部来自于外国投资者。按照两人的规划，他们不仅要建造一个滑雪度假村，而且还要创立与生物医学研究有关的公司。2013年，威廉·斯滕格曾和佛蒙特州前州长彼得·舒姆林（Peter Shumlin）到访中国主要城市举办推介会，吸引投资移民。

杰伊峰度假村前总裁William Stenger

美国移民局认为，佛蒙特州商业和社区发展署在其关于杰伊峰度假村开发项目的声明中，向EB-5投资者们和USCIS作出了重大的虚假陈述，而且未能回应联邦调查局去年在终止意向通知书中提到的问题。

杰伊峰度假村滑雪场

该联邦机构表示，佛蒙特州在2013年曾收到财务危险的警告，但是直到2015年，它们对此一直保持沉默。美国移民局在下述情况下会取消某一区域中心的EB-5投资移民计划资格：一，未能及时递交给移民局年审资质审查I-924A表格；二，未能按要求完成促进经济发展的目标，包括创造一定就业机会等。因此，经过大量证据确定，该区域中心不再符合促进经济增长的目的，政府有权利选择关闭。

政府发文下令关闭该区域中心

那么这些投资者资金的流向如何？这可能是所有投资人最关心的话题。联邦机构经调查得出，杰伊峰度假村的创始人阿里尔·奎洛斯伙同其中一位开发商威廉·斯腾格，在2008年到2016年8年时间内瞒骗了超过800名投资者悄悄把共计2亿美元的资金转移了出去，另有5000万美元被开发商奎罗斯用做个人开销，支付其个人的收入税，甚至用来购买纽约特朗普大厦的物业等，而EB-5投资人对此毫不知情。这意味着，这些年内通过该EB-5区域中心投资的800名客户所投资的资金全部都被非法操控在他们手里，其中有几十位客户是来自中国大陆的申请人。

2016年一份关于EB-5改革的提案

2018年9月30日将是国会讨论是否继续实行现行EB-5区域中心法案条款的截止日期。我们几乎可以确定未来EB-5一定会改革，改革最大的可能是投资额上涨。根据这些年我们对于EB-5的分析，预计改革最快将会在2019财年来临，新的EB-5投资移民优待地区最低投资额会从现在的50万美元增长到80万美元左右，而标配地区的最低投资额会从现在的100万美元增长到135万美元左右。而在改革之前，中国大陆出生的申请者将至少会有长达10年的排期。

EB-5投资移民

对此，威利奈思慎重提醒各位想要移民美国的申请人，无论是大小投资都有一定的风险，更何况选择EB-5这条路的客户群体，需要至少50万美元的大笔资金投入。如果遇上关闭的区域中心，不仅没有办法获得绿卡，甚至有可能最后血本无归。因此我们建议，符合EB-5投资移民条件并希望早日获得美国绿卡的申请人，可以考虑其他移民方式。如L1+EB1c跨国公司高管移民或者EB1-a杰出人才移民。如果选择EB-5投资移民，请慎重考察相关区域中心等机构的资质以及投资项目的可靠程度。请切记，美国所有的区域中心都是私营的。移民机构惯用手段是联系美国政府官员来为项目发声，这并不代表政府能为项目作担保，因此投资者千万不能掉以轻心。